要闻！盘活存量空间，优化城市布局：自然资源部鼓励城市土地混合使用和存量建筑功能转换

盘活存量空间，优化城市布局：自然资源部鼓励城市土地混合使用和存量建筑功能转换

北京讯（记者 [您的姓名]）为进一步盘活城市土地资源，优化城市空间布局，近日，自然资源部办公厅印发了《关于进一步加强规划土地政策支持老旧小区改造更新工作的通知》。通知提出，鼓励各地制定既有城市土地混合使用和存量建筑空间功能转换的规则，由地方自然资源部门制定相应的正负面清单管理办法，积极盘活闲置国有资产用于社区公共服务。

政策亮点：

• **鼓励混合使用，提高土地利用效率。**通知提出，要按照“一区多规”的原则，结合城市发展实际，对现有商业、商务、文化等功能区划进行适度调整，探索混合功能开发模式，提高土地利用效率。
• **支持功能转换，激活老旧空间活力。**通知鼓励将闲置校舍、医院、科研机构等转换为养老、托幼、医疗、教育等公共设施，将老旧厂房、仓库等转换为文化创意、体育休闲、商贸服务等功能空间。
• **优化供地方式，保障改造项目落地。**对于老旧小区及周边边角地等零星用地，经论证不具备单独供地条件的，可按划拨或者协议有偿方式供地，优先用于增加公共空间、公共服务设施和基础设施。

专家解读：

自然资源部城市规划司有关负责人表示，此举有利于盘活存量土地资源，提高土地利用效率，更好满足人民群众对公共服务设施和基础设施的需求，促进城市功能完善和品质提升。

案例分享：

上海市某老旧小区通过功能转换，将原有的废弃厂房改建为社区文化中心，为周边居民提供了丰富多彩的文化活动场所，深受居民欢迎。

记者点评：

自然资源部出台的这一政策，顺应了城市发展的新需求，有利于**推动城市更新步伐，**提升城市宜居水平。各地方应积极落实相关政策，**探索创新实践，**更好满足人民群众对美好生活的向往。

助力硬科技创新发展：央行出台政策加强对初创期科技型企业融资支持

北京讯（记者 张皓）为贯彻落实国家创新驱动发展战略，大力支持科技创新企业发展，中国人民银行近日印发《关于加强对初创期科技型企业融资支持的意见》，从多方面举措入手，着力解决初创期科技型企业融资难题，助力硬科技创新发展。

政策亮点：投早、投小、投硬科技

《意见》明确提出，要强化金融支持科技创新的导向性，激励金融机构加大对初创期科技型企业的投放力度，重点支持“投早、投小、投硬科技”。

具体措施：

• 设立科技创新和技术改造再贷款专项额度。 2024年4月，中国人民银行联合科技部等部门设立5000亿元科技创新和技术改造再贷款，其中1000亿元额度专门用于支持初创期、成长期科技型中小企业首次贷款。
• 优化创新积分评价指标。 中国人民银行与科技部依托“创新积分制”评价，遴选了一批符合条件的企业，向银行推送。首批近7000家企业名单已推送给21家全国性银行，首笔科技创新贷款已发放。
• 强化政银企对接。 中国人民银行将加强与科技部等部门的协同配合，组织银企对接活动，帮助企业了解政策、对接金融机构。

政策意义：

《意见》的出台，将为初创期科技型企业提供更加便利的融资渠道，助力企业做大做强。

业内人士表示，《意见》的实施，将有效缓解初创期科技型企业的融资困境，激发科技创新活力，为推动经济高质量发展注入强劲动力。

**下一步，**中国人民银行将继续完善相关政策措施，加大对科技创新企业的金融支持力度，为科技创新发展营造更加良好的金融环境。